|
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Genel Kurul Tutanağı
23. Dönem 2. Yasama Yılı
104. Birleşim 14/Mayıs /2008 Çarşamba
İş Kanunu ve Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Tasarısı; Trabzon Milletvekili Cevdet Erdöl ve 2
Milletvekili ile Şanlıurfa Milletvekili Ramazan
Başak'ın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Teklifleri ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal
İşler Komisyonu Raporu (1/570, 2/227, 2/228) (S.
Sayısı: 224) (Devam)
BAŞKAN - Birinci
bölüm üzerinde şahsı adına İstanbul Milletvekili
Esfender Korkmaz söz istemiştir.
Buyurun Sayın
Korkmaz. (CHP sıralarından alkışlar)
Süreniz beş
dakikadır.
ESFENDER KORKMAZ
(İstanbul) - Sayın Başkan, değerli
milletvekilleri; 1'inci maddeyle ilgili şahsım
adına söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla
selamlıyorum.
Değerli
arkadaşlar, gerçekten, görüşülmekte olan bu yasa
tasarısında çok gariplikler var. Bu garipliklerin
birisi: Bu yasanın, aslında, Plan ve Bütçe
Komisyonundan geçmesi gerekiyordu, çünkü Hazine
işlemleriyle ilgili, bütçeye gelir aktarmasıyla
ilgili birtakım hükümler içeriyor. Mali ağırlığı
olan bir yasa, mali ağırlığı daha fazla olan bir
yasa. Buna rağmen Plan ve Bütçe Komisyonundan
geçmemiş olmasının bana göre sorgulanması
gerekiyor. Buna Sayın Bakanın cevap vermesini
istiyorum.
Değerli
arkadaşlar, bu yasanın ikinci garip tarafı:
Birtakım özellikleri yanında önemli özelliği,
İşsizlik Sigortası Fonu'nun kullanılması yasası,
yani daha doğrusu tamamıyla yasa İşsizlik
Sigortası Fonu'nun Hükûmet tarafından nasıl
kullanılacağını belirleyen bir yasa.
Şimdi, değerli
arkadaşlar, zaten bugüne kadar siyasi iktidar bu
İşsizlik Sigortası Fonu'nu kullandı, bundan sonra
daha fazla kullanmak istiyor. Bugüne kadar bu
fonun yüzde 5'i kullanıldı, yani işsizlik ödeneği
olarak bu fonun yalnızca yüzde 5'i kullanıldı.
Şimdi, değerli
arkadaşlar, siz bir fon oluşturuyorsunuz, bunun
adına İşsizlik Sigortası Fonu diyorsunuz, bugün
Türkiye'de resmî rakamlara göre 2,5 milyon işsiz
var, 2 milyon da TÜİK'in, aslında işsiz kabul
etmediği ama "bunlar yarın iş bulsa çalışacak"
dediği işsiz var. Türkiye'de 5 milyon işsiz
varken, İşsizlik Sigortası Fonu varken, bunun
yalnız bugüne kadar yüzde 5'i kullanılmış, yüzde
95'i duruyor.
Şimdi değerli
arkadaşlar, siz nereden, işsizlikle ilgili bir fon
kuruyorsunuz ve bunu kullanmıyorsunuz ve 5 milyon
işsiz var, "Gelir dağılımı düzeldi yahut yoksulluk
yok." diyebiliyorsunuz. Dolayısıyla bu fon bugüne
kadar istismar edilmiştir, bundan sonra da
istismar edilecektir. Arkadaşlar bu fonun
kullanılması aslında işçinin parasının
kullanılmasıdır. Kimse GAP'a karşı çıkmaz, ama
devlet ile Hükûmeti karıştırmayın arkadaşlar. Bu
fon işçinin parasıdır, bu fona yapılan devlet
katkısında da halkın ve işçinin vergisi vardır.
Şimdi siz devlet payı olarak bu fonun bir kısmını
alıp kullanıyorsunuz. Peki devlet payı dediğiniz
nedir? Devlet payı da milletin parasıdır, devlet
payı da işçinin parasıdır. Bu durum karşısında bu
toplum, bu halk Hükûmete devleti geçici olarak
yönetsin diye yetki verdi. İşçinin parasını
kullanmaya ne yetkisi var ne hakkı var. Çünkü
Hükûmet de burada basiretli tüccar gibi davranmak
zorundadır; devlet malını, halkın malını
kullanırken basiretli davranmak zorundadır. Onun
için bu fonun kullanılmasının yasaya aktarılması
aslında doğal yasaya da aykırıdır, etik açıdan da
doğru değil, gelir dağılımı açısından da doğru
değil. Dolayısıyla bu yasadan bu fonunun
kullanılmasının kaldırılması gerekiyor.
Değerli arkadaşlar
sosyal devlet diyorsunuz, burada nisan başında bir
arkadaşımız "Kömür dağıtmak sosyal devlet değil
mi?" diye sordu. Şimdi, değerli arkadaşlar, sosyal
devlet, işsizin parasını kullanmak demek değildir,
sosyal devlet, işsize iş bulmak demektir. Siz
işsize iş bulmadığınız gibi, işçinin parasına,
işsizin parasına, potansiyel işsizin parasına göz
dikmişseniz bunun sosyal devletle alakası yoktur.
(Mikrofon otomatik
cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Lütfen
sözlerinizi tamamlayınız.
ESFENDER KORKMAZ
(Devamla) - Kaldı ki arkadaşlar, bakın, burada
zaman zaman tartışıyoruz. Bütçeden ödeneklerle,
bütçenin ödeneğiyle kömür dağıtmak elbette çok
fazla tenkit edilemez. Ama ben soruyorum: Şimdi
Doğu Anadolu'da her evin kışın iki ton kömür
yakması lazım. Siz 500 kilo dağıtıyorsunuz. Peki
gerisi ne oluyor? Yani 1,5 tonunu ne yaptınız,
onun hesabını verin. Dolayısıyla, değerli
arkadaşlar, burada "sosyal devlet anlayışı" diye
işçinin parasını kullanmak çok yanlıştır; bu
çelişkilidir ve bu işten vazgeçmeniz lazım. Zaten
hazine bunu borç olarak kullanıyor ve hazinenin bu
Fon için verdiği faiz 2007 yılında 4,7'dir. Oysaki
piyasaya verdiği faiz, reel faiz, enflasyondan
sonra, 7,40'tır. Yani kullanıyor, bir de düşük
maaş veriyor. Yetmedi, tamamına el koyuyor.
Teşekkürler,
saygılar. (CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN -
Teşekkürler Sayın Korkmaz. |
